Coopération avec les douanes
La croissance du marché du commerce électronique signifie que toujours plus de colis et de petits paquets sont échangés d’un pays à l’autre, ce qui rend une collaboration fluide entre les postes et les douanes plus indispensable que jamais.
Afin de faire en sorte que ces envois postaux atteignent leur destination finale intacts et sans retard, l’UPU collabore activement avec ses partenaires de la chaîne logistique pour maintenir les flux postaux en mouvement.
Coopération OMD-UPU
L’UPU collabore étroitement avec l’Organisation mondiale des douanes (OMD) grâce au Comité de contact OMD-UPU. Celui-ci a été instauré en 1964 par le Congrès postal universel de Vienne comme moyen de collaborer sur les questions relatives au dédouanement des envois postaux par les douanes.
Ce comité conjoint élabore des procédures et des publications pour faciliter le travail entre les douanes et les postes aux niveaux national et international. Les deux organisations collaborent également sur des projets de renforcement des capacités communs en organisant des ateliers de formation sur les questions de douane postale à l’intention des pays en développement.
Solutions de l’UPU
Le système de déclaration en douane (CDS – Customs Declaration System), une application développée par le Centre de technologies postales de l’UPU, simplifie le dédouanement des envois en permettant aux autorités postales et douanières d’échanger des données préalables sur ceux-ci et de calculer ainsi à l’avance les droits et taxes exigibles.
Les règlements de l’UPU obligent les postes à communiquer aux autorités douanières les informations concernant l’expéditeur, le contenu et la valeur des colis expédiés. Ces informations figuraient traditionnellement sur une formule imprimée envoyée avec le colis, mais le CDS permet aujourd’hui aux postes d’envoyer ces informations par échange de données informatisées (EDI) avant l’expédition du paquet. Ces informations préalables peuvent aider les douanes à réduire leurs propres délais de traitement.
Les autorités douanières peuvent aussi envoyer des messages EDI aux postes par le même système. Par exemple, les douanes peuvent utiliser CDS pour informer les postes qu’un envoi a été refusé lors du processus d’inspection. Cette information, à son tour, permet aux opérateurs désignés de mieux suivre la progression d’un paquet le long de la chaîne logistique.
Documents des réunions
Groupe Douanes
- Réunion de janvier 2019
- Réunion de juin 2019
- Réunion de décembre 2019
- Réunion de juin 2020
- Réunion d'octobre 2020
- Réunion de février 2021
- Réunion de mars 2022
Comité de Contact OMD-UPU
Documents clés
Recueil des douanes sur les échanges préalables des données (Electronic Advance Data-EAD)
Informations relatives aux échanges d'ITMATT entre des opérateurs désignés. La liste est disponible en anglais uniquement. Accès seulement aux utilisateurs autorisés (détenteurs des coordonnées d'accès aux documents de l'UPU).
Interdictions. Envois non admis.
Interdictions (pour chaque pays)
Selon les règlements de l'UPU (Article 19 de la Convention de l'UPU), certains objets sont interdits ou admis conditionnellement dans le flux du courrier international. Avec la coopération de ses pays membres, l'UPU met régulièrement à jour sa liste CDS des objets interdits ou admis conditionnellement dans chaque pays, qui sert de recueil pour l'Article 19.1.3 de la Convention de l'UPU.
Envois non admis (UPU)
L'UPU met aussi à disposition une liste détaillée des objets qui ne sont pas admis pour toutes les catégories d'envois, ainsi que des marchandises dangereuses (Articles 19.2 et 19.3 de la Convention de l'UPU – Envois non admis).
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21.02.2020La Convention postale universelle établit des règles applicables à la poste aux lettres et aux colis postaux échangés dans tous les pays membres de l'UPU. L'article 19 de la Convention contient une liste détaillée des objets qui ne sont pas admis dans le flux de courrier international (en anglais uniquement).
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21.02.2020Les articles VIII et IX du Protocole final de la Convention de l'UPU contiennent une liste de dispositions et de réserves des pays membres de l'UPU relatives à l'article 19 (en anglais uniquement).
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14.10.2021Contient la liste des stupéfiants placés sous contrôle international et des informations pour aider les gouvernements à remplir les questionnaires de l’Organe international de contrôle des stupéfiants relatifs aux stupéfiants.
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14.10.2021Cette liste a été établie par l’Organe international de contrôle des stupéfiants pour aider les gouvernements à remplir le questionnaire annuel sur les substances psychotropes (formulaire P).
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21.02.2020Définition des 9 classes de matières dangereuses en vertu de la réglementation pour le transport des matières dangereuses.
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IV. Liste spécifique au pays23.12.2021Cette liste est régulièrement extraite du Recueil des objets interdits sur CDS (en anglais uniquement)
Recueil des objets interdits sur CDS (pour chaque pays)
Liste des objets interdits intégrés à la plate-forme Customs Declaration System (CDS)
Le recueil des objets interdits sur CDS est un annuaire en ligne mis à la disposition des Pays-membres de l'UPU et intégré à la plate-forme du système de déclaration douanière (CDS). Cet outil permet de faire des recherches et de mettre à jour les informations douanières d'un pays sur les objets interdits ou admis conditionnellement dans le courrier. Ce recueil est publié selon les indications de l'article 19.1.3 de la Convention de l'UPU.
Le système peut être consulté, mis à jour et interrogé à l'adresse prohibitions.ptc.post.
Les Pays-membres de l'UPU nécessitant plus d'informations sur la liste ou son accès sont priés de contacter: customs(at)upu.int.
L'outil de recherche pour les interdictions, disponible ici peut être utilisé pour lancer des recherches dans le Recueil des objets interdits sur CDS.
Publications et activités OMD-UPU
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27.07.2020
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21.02.2020Mise à jour: novembre 2016.
Lignes directrices pour les opérations impliquant le dédouanement des envois postaux internationaux. -
Guide conjoint OMD–UPU pour le dédouanement postal21.02.2020Ce guide est une source d'information destinée au personnel des postes et de l'administration douanière en charge du dédouanement postal.
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17.12.2020Un article sur les principales discussions et résultats de la réunion virtuelle du 3 et 4 décembre 2020.
Directives OMD-UPU sur l’échange des données électroniques préalables
Lignes directrices OMD-UPU sur la saisie des données en conformité avec les formules CN 22 et CN 23
Recueil des questions douanières de l'UPU
Le Recueil des douanes de l'UPU contient des informations spécifiques à chaque pays sur les procédures de dédouanement. Accès seulement aux utilisateurs autorisés (détenteurs des coordonnées d'accès aux documents de l'UPU).
Contenus:
- Traitement des droits de douane et des taxes postales à l'importation
- Distribution des envois passibles de taxes/de droits de douane
- Autres organismes responsables du dédouanement des envois postaux
- Questions relatives aux déclarations en douane
- Informations diverses
Pour plus d'informations: customs(at)upu.int