Discours du Vice-Directeur général de l’UPU, Pascal Clivaz, lors de la cérémonie de clôture de la Conférence ministérielle de 2021, Abidjan, Côte d'Ivoire.
(Seule l’allocution prononcée fait foi)
Votre Excellence, Messieurs les Premiers Ministres de la Côte d’Ivoire et du Mali
Son Excellence le Ministre R. Adom,
Vos Excellences, présentes aujourd’hui physiquement ou à distance,
Mesdames, Messieurs les dirigeant(e)s d’organisations internationales
Chers délégués du Congrès ici présents au Congrès,
Chers amis et collègues,
Mesdames et messieurs,
La pandémie de COVID-19 a accéléré de nombreuses tendances qui se dessinaient depuis des années, notamment le double défi de la numérisation et de l'interconnectivité.
En effet, la pandémie de COVID-19 a accéléré la numérisation, car de nombreux clients ont dû remplacer leurs achats physiques par des achats en ligne.
Bon nombre des changements de comportement des consommateurs semblent se pérenniser. Par conséquent, nous pouvons nous attendre à ce que les modes actuels de consommation se poursuivent. Cette situation impacte fortement les services postaux.
À mesure que ces nouveaux modes de consommation s’étendent, les clients sont de plus en plus exigeants en ce qui concerne leurs services postaux. Les clients, par exemple, veulent des livraisons plus rapides, mais aussi le retour facilité des marchandises.
Nous sommes aussi face à la baisse des volumes des lettres et à l’essor des colis et de la logistique légère. La poste aux lettres continue de chuter et cette tendance se poursuivra à l'avenir. Cela signifie que les opérateurs postaux doivent surveiller cette transition s’ils veulent rester pertinents. Les frontières du secteur postal se sont aussi estompées.
Aujourd'hui, lors de la Conférence, des ministres et des dirigeants d'organisations internationales ont souligné ce que les différents acteurs du secteur postal devraient faire.
Les gouvernements apprennent à mieux utiliser le réseau postal. Chaque citoyen doit recevoir non seulement ses lettres, mais aussi chaque envoi qui lui est adressé. Cette approche est une nécessité lorsque les habitants vivent dans des zones reculées ou font partie des groupes de populations fragiles.
Concernant les régulateurs, la pandémie de COVID-19 a montré l'importance de bonnes pratiques réglementaires afin d'éviter que des citoyens n'aient accès au «marché clandestin» d’opérateurs sans licence, qui a pour objectif de profiter de la demande croissante de la livraison des colis. Il est également nécessaire de mettre un terme au commerce illicite, ce qui ne peut se faire qu'en collectant davantage de données et en multipliant les contrôles «intelligents» aux frontières.
En résumé, les régulateurs doivent examiner les meilleures méthodes réglementaires afin de rendre les services plus efficaces sans menacer leur existence.
Quant aux opérateurs, ils doivent continuer à se moderniser et à utiliser les technologies et les normes les plus récentes pour atteindre les objectifs stratégiques numériques de leur gouvernement.
Les autres acteurs du marché du secteur postal ont également un rôle à jouer, mais ils doivent respecter les règles fixées par les régulateurs et fonctionner en toute transparence, qu'il s'agisse de boutiques en ligne ou d'opérateurs de messagerie. La forte coopération avec les douanes dans cet écosystème doit également se poursuivre.
Et quel rôle l'UPU doit-elle jouer? Je crois qu'aujourd'hui, le rôle de l'UPU a été confirmé, en tant que: Forum.
La pandémie a montré la nécessité d'une réponse concertée. Comme nous l'avons vu aujourd'hui, et au cours de l'année écoulée, l'UPU a été une fois de plus le lieu de débats de toutes les questions portant sur la chaîne logistique postale. Grâce à sa collaboration avec d'autres agences onusiennes - l’OMD, l’OMC, l’OTIF - l'UPU a également apporté des solutions multilatérales à des problèmes d’ordre mondial.
L’UPU est aussi le fournisseur de solutions techniques. Les données électroniques préalables, les systèmes de suivi sont activement utilisés comme moyens de lutte contre la pandémie.
Mesdames et messieurs,
Permettez-moi également de terminer en soulignant un autre rôle de l'UPU. Nous sommes également un centre de connaissances en plein essor. En substance, les ministres ont confirmé aujourd'hui la pertinence de la Stratégie postale d'Abidjan qui est soumise à l'approbation de ce Congrès.
Merci d'avoir participé à cette réunion passionnante et d'avoir ajouté votre voix au débat sur le secteur postal international.
Je vous remercie.