La rencontre internationale est placée sous le signe de l'Afrique
L’honorable Musalia Mudavadi, Vice-Premier ministre de la République du Kenya, a officiellement ouvert aujourd’hui le 24e Congrès postal universel.
Ce Congrès est effectivement placé sous le signe du Kenya et de l’Afrique, étant donné que le Kenya n’a pas pu l’accueillir comme prévu en raison des incidents survenus en début d’année. D’autre part, l’UPU accorde une priorité particulière à l’épanouissement du secteur postal dans les pays en développement, notamment en Afrique, et cette question sera au coeur de nombreux débats pendant le Congrès.
Si de grands progrès pour développer le territoire postal unique ont été faits depuis la création de l’UPU il y a 134 ans, de grandes différences en matière de qualité de service, de réforme postale et quant à l’adoption des nouvelles technologies existent toujours entre les pays industrialisés et ceux en développement, a déclaré M. Mudavadi, devant plus de 1500 délégués personnes, dont environ 70 ministres.
«Nous ne pourrons jamais aboutir à un véritable territoire postal universel unique tel que l’envisageaient les pères fondateurs de l’Union sans renforcer le maillon que constituent les postes des pays en développement, a déclaré le Vice-Premier ministre kenyen. La solidité d’une chaîne est toujours tributaire du maillon le plus faible. Nous devons trouver des moyens d’accorder plus de ressources et de soutien technique aux pays en développement afin qu’ils puissent adopter les réformes nécessaires pour rester viables.»
Le Kenya prend la présidence du Congrès, en la personne de Son Excellence Bishar A. Hussein, ainsi que la présidence du prochain Conseil d’administration de l’organisation jusqu’en 2012.
En Afrique, au moins 12% de la population ne dispose pas d’un service postal et 66% des personnes doivent se rendre à un établissement postal pour récupérer leur courrier et 22% le reçoivent à domicile (contre 81% pour la moyenne mondiale). Sur ce continent plus qu’ailleurs, des pans entiers de la société civile, des services du secteur public et des services financiers dépendent de l’infrastructure postale.
Le Secrétaire général des Nations Unies a effectivement rappelé aux Congressistes que les services postaux sont universels et servent de lien entre les habitants du monde entier. «L’UPU apporte une contribution inestimable dans de nombreux domaines: migrations, transferts de fonds, transport, commerce, éducation, alphabétisation, développement durable, santé, sécurité, croissance des petites entreprises, élaboration de normes pour la comptabilité et l’interconnectivité des systèmes et réseaux… Partout dans le monde, les établissements postaux servent tout naturellement de passerelles vers la société de l’information», a déclaré Ban Ki-moon, dans un message relayé par le Directeur général de l’Office des Nations Unies à Genève, Sergei Ordzhonikidze.
C’est une Union postale universelle plus ouverte au monde et à son environnement qui accueille aujourd’hui «une communauté postale mondiale rassemblée», a souligné Edouard Dayan, Directeur général de l’UPU et Secrétaire général du Congrès.
«De plus en plus, le secteur postal est considéré comme un infrastructure aidant le développement économique, mais aussi comme une nouvelle possibilité offerte aux pays de s’appuyer sur un réseau universel pour intégrer l’économie mondiale.»
Parmi les autres invités de marque ayant pris part à la cérémonie d’ouverture: Mario Felmer, Doyen du Congrès et ancien Directeur général de la poste chilienne, Dr. Hans Werder, Secrétaire d’Etat suisse du Département fédéral de l’environnement, du transport, de l’énergie et de la communication, Lenin Moreno Garcés, Vice-Président de la République de l’Equateur, qui a remis à l’UPU une sculpture du El Chasqui, messager Inca et symbole postal historique de son pays, et Son Excellence Bishar A. Hussein, du Kenya, confirmé dans son poste de Président du 24e Congrès postal universel.
Le 24e Congrès postal universel se tient à Genève du 23 juillet au 12 août 2008. Un débat général de haut niveau est prévu toute la journée du vendredi 25 juillet sur le thème «Le secteur postal, une composante essentielle de l’économie mondiale», leitmotiv de ce Congrès qui se tient à tous les quatre ans.
Par ailleurs, les Congressistes seront appelés à adopter une stratégie postale mondiale pour les quatre prochaines années ainsi qu’un arrangement sur les services de paiement de la poste visant à faciliter les transferts d’argent par voie électronique. Le 6 août auront lieu les élections du Directeur général et Vice-Directeur général du Bureau international de l’UPU, postes actuellement occupés par le Français Edouard Dayan et le Chinois Guozhong Huang. Seuls candidats à un deuxième mandat, leur élection est prévue par acclamation. Ce jour-là, les délégués liront également 40 Pays-membres au Conseil d’administration et 40 Pays-membres au Conseil d’exploitation postale (CEP), organes qui assurent les travaux de l’Union entre chaque Congrès. Trois pays, dont la Grande-Bretagne, la Grèce et la Suisse, briguent la présidence du CEP, organe responsable de traiter les questions d’ordre technique et opérationnel du secteur postal.
Note: Tous les discours prononcés pendant la cérémonie d’ouverture du 24e Congrès postal universel sont en ligne: http://www.upu.int/congress/opening_meeting/fr/index.shtml