C’est dans un contexte de baisse des volumes de courrier, de nouvelles technologies et d’évolution rapide des habitudes de la clientèle que les pays-membres de l'UPU ont formellement adopté la prochaine feuille de route pour le secteur postal mondial.
La Stratégie postale de Doha pour le cycle 2013–2016 a été adoptée hier lors du 25e Congrès postal universel qui se tient au Qatar.
L’UPU et ses pays-membres s'engagent à améliorer l'efficacité des réseaux postaux, en exploitant la technologie et les normes pour mieux les interconnecter.
Ils s’engagent aussi à encourager l'innovation ainsi que l’utilisation des technologies pour améliorer les services traditionnels de la poste aux lettres et des colis postaux tout en diversifiant les activités.
Ils continueront à positionner l’UPU comme le forum essentiel pour l'échange d’idées et de pratiques exemplaires et pour le développement de modèles d'activité postale durables.
«Compte tenu des changements et des transformations qui s’accélèrent dans le monde actuel, l’Union devra agir rapidement pour accroître encore sa capacité de réaction et d’adaptation», a déclaré le Canadien Terry Dunn, qui a dirigé les travaux de rédaction de la Stratégie postale de Doha. «Le secteur subit une transformation profonde. Les citoyens veulent recevoir leurs messages sous forme différente, mais toujours dotés de la confiance et de la sécurité normalement associées aux services postaux.»
Redéfinir le service universel
Si l’UPU continuera d’assurer sa mission de service universel, la Stratégie postale de Doha reconnaît ce concept dans son sens le plus large.
«Les récents changements constatés dans les modèles commerciaux du secteur postal font ressortir le besoin d’un service universel adapté à l’environnement technologique d’aujourd’hui ainsi qu’aux réalités d’un marché en pleine mutation», précise Terry Dunn, avant d’ajouter qu’il appartient à chaque pays-membre de définir l’étendue de son service universel.
Les buts de la stratégie se déclinent sous la forme de 18 programmes et servent de cadre à la mission de l'UPU, qui est de stimuler le développement durable des services postaux universels efficaces et accessibles de manière à faciliter la communication.
Le document constituant la stratégie vise à fournir aux autorités postales et aux gouvernements des orientations pour développer leurs propres stratégies et leurs politiques postales nationales.
La mise en œuvre de la stratégie repose largement sur une approche régionale, et les principales régions de la planète, selon la répartition proposée par l’UPU, ont identifié leurs priorités respectives.
L’organisation et le secteur postal mettront à profit leurs atouts pour avancer. Alors que la substitution électronique et la diversification des moyens de communication continuent de menacer la poste aux lettres traditionnelle, l'essor du commerce électronique et du commerce international, de même que le besoin accru d’inclusion socioéconomique de toutes les couches de la population, ouvrent de nouvelles possibilités de développement pour les services postaux.
L’UPU s’appuiera sur son statut d’organisation intergouvernementale pour promouvoir le rôle du secteur postal en tant que moteur du développement socioéconomique, capable de stimuler le commerce intérieur et transfrontalier et de contribuer à la réduction de la pauvreté et à l'inclusion financière.
La Stratégie postale de Doha a été rédigée après une analyse exhaustive de l’environnement mondial et en concertation avec les pays-membres.