Les 192 Pays-membres de l’UPU devraient adopter une nouvelle politique renforçant le soutien aux activités de développement postal au cours des quatre prochaines années lors du Congrès de Doubaï 2025, qui aura lieu en septembre prochain.
Depuis sa fondation, en 1874, l’UPU a comme principal mandat de stimuler le développement durable de services postaux universels de qualité, efficaces et accessibles pour faciliter la communication entre les habitants de la planète. Les activités de coopération au développement de l’organisation, qui visent à combler les lacunes du réseau postal mondial, constituent un élément clé pour réaliser ce mandat.La politique de coopération au développement de l’UPU donne le ton à ces travaux pour chaque cycle quadriennal. Lors du prochain Congrès, à Doubaï (Émirats arabes unis), les Pays-membres examineront les enseignements tirés au cours des quatre dernières années et adopteront une nouvelle approche améliorée pour la période 2026–2029.
Focus sur la régionalisation
En définissant la Stratégie de l’UPU 2026–2029 (cycle de Doubaï), les Pays-membres ont rapidement identifié le renforcement de la présence régionale de l’organisation comme la priorité absolue après avoir constaté le succès de cette présence accrue au cours du cycle précédent.
Entre 2022 et 2025, le nombre de bureaux régionaux de l’UPU est passé de 7 à 14, dotés de 15 experts et bénéficiant du soutien matériel de 14 Pays-membres.
S’appuyant sur cette portée plus large, la nouvelle politique propose de renforcer ces bureaux régionaux et d’améliorer les travaux accomplis dans les régions, notamment dans les pays les moins avancés, les petits États insulaires en développement et les pays en développement sans littoral.
Il s’agira de renforcer le statut et les capacités du personnel régional afin d’assurer la stabilité et de permettre à ces pays de fournir des services efficaces dans des domaines clés tels que la gestion de projets et la mobilisation des ressources. Ces pays pourront ainsi bénéficier d’une plus grande autonomie et d’une plus grande flexibilité pour s’adapter à l’évolution de la situation et saisir plus rapidement les opportunités qui se présentent. Dans le cadre de l’approche proposée, les bureaux régionaux joueront un rôle encore plus important dans le renforcement des relations avec les principaux acteurs et partenaires que sont les gouvernements, les régulateurs, les opérateurs désignés, les Union restreintes, les agences de développement et le secteur privé, dans le but de mobiliser des ressources et de dynamiser les projets.
Cette proximité avec les Pays-membres et les partenaires dans chaque région permettra à l’UPU de convertir sa stratégie mondiale en plans efficaces de développement régional et de veiller à ce qu’aucun pays ne soit laissé pour compte.
Gestion de projet bien huilée
Le succès de la régionalisation reposera sur un cadre global de gestion de projet qui en constituera le fondement.
À l’avenir, la politique propose de renforcer la coordination transversale des projets d’assistance technique de l’UPU afin d’éviter les doublons et d’optimiser les ressources. Les bureaux régionaux seront impliqués à chaque étape du projet, depuis son lancement jusqu’à son évaluation.
Les initiatives de formation seront également harmonisées au niveau national en tenant compte des priorités régionales et du Programme de développement durable des Nations Unies pour garantir la participation non seulement des gouvernements, mais aussi des donateurs régionaux et internationaux. Des ressources pourront ainsi être mobilisées dès le début de chaque projet afin d’assurer un financement adéquat.
L’accent mis sur la coopération Sud-Sud facilitera l’échange de connaissances et de ressources, ce qui améliorera en permanence la conception et la mise en œuvre des projets.
Gestion des risques liés aux catastrophes et aide d’urgence
Les Pays-membres ayant participé au Congrès extraordinaire de Riyad 2023 ont approuvé l’augmentation du budget de l’UPU, axée en partie sur l’aide d’urgence aux membres à la suite de catastrophes.
En réponse à cela, la politique proposée priorise les activités qui renforcent les capacités en matière de gestion des risques liés aux catastrophe, tout en veillant à la résilience du réseau postal et à sa capacité à réagir efficacement aux catastrophes naturelles.
En renouvelant son engagement en faveur de la régionalisation des activités et en basant sa collaboration sur les résultats et sur la résilience dans le cadre de sa politique, l’UPU est bien positionnée pour assurer un développement plus inclusif et plus efficace pour l’ensemble du secteur postal mondial.
Découvrez les sujets traités lors du Congrès de Doubaï, qui se tiendra du 8 au 19 septembre ici.