Les Pays-membres de l’UPU participant au 28e Congrès postal universel ont voté pour accorder à l’État de Palestine des droits supplémentaires lui permettant de participer aux processus de prise de décisions de l’UPU en tant qu’observateur.
Par cette résolution, adoptée avec le soutien de 107 Pays-membres de l’UPU – trois Pays-membres ayant voté contre et 29 s’étant abstenus –, le Congrès de Doubaï 2025 charge les organes décisionnels de l’UPU d’adopter les modalités supplémentaires ci-après de participation à l’État de Palestine:- Le droit de siéger parmi les Pays-membres de l’UPU d’après l’ordre alphabétique.
- Le droit de soulever des motions d’ordre et de procédure, mais pas de contester les décisions de la présidence.
- Le droit d’être inscrit sur la liste des intervenants pour les points de l’ordre du jour autres que ceux touchant aux questions de l’État de Palestine et du Moyen-Orient.
- Le droit de faire des déclarations au nom d’un groupe de Pays-membres.
- Le droit d’expliquer, oralement ou par écrit, des propositions soumises par les Pays-membres.
- Le droit, en tant qu’observateur de soutien, d’appuyer des propositions et des modifications soumises par des Pays-membres.
- Le droit d’expliquer des votes au nom d’un groupe de Pays-membres.
- Le droit de répondre sur la position d’un groupe de Pays-membres.
- Le droit de proposer et de demander l’inscription de points à l’ordre du jour provisoire des organes de l’UPU.
- Le droit de faire hisser le drapeau de l’État de Palestine au siège de l’UPU et, selon le cas, à d’autres bureaux de l’organisation après les drapeaux des Pays-membres.
La résolution était accompagnée de propositions associées visant à modifier le Règlement intérieur des Congrès de l’UPU. Ces modifications ont été adoptées avec l’approbation de 102 Pays-membres, quatre pays ayant voté contre et 27 s’étant abstenus.
«Nous sommes convaincus que cette résolution nous permettra, avant tout, de proposer des services postaux de bonne qualité à nos citoyens. En outre, il s’agit d’un grand pas pour la protection de la dignité des citoyens palestiniens, car nous serons en mesure de hisser notre drapeau dans une autre institution des Nations Unies: l’UPU», a déclaré Huda AlWahidi, Vice-Ministre palestinien des télécommunications et des technologies de l’information.
L’État de Palestine s’est vu accorder le statut d’observateur au sein de l’UPU lors du Congrès de Beijing 1999 (résolution C 115/1999 du Congrès de Beijing). Cette décision a donné à l’État de Palestine le droit d’échanger directement des services postaux avec d’autres Pays-membres de l’UPU et de participer à tous les organes et conférences de l’UPU, notamment au Débat général. Toutefois, l’État de Palestine ne pouvait soulever de motions d’ordre et appuyer des projets de résolution que dans le cas où ceux-ci concernaient uniquement l’État de Palestine et le Moyen-Orient. La délégation devait également siéger directement après le dernier Pays-membre de l’UPU.
En tant qu’observateur, l’État de Palestine n’a pas le droit de voter dans les organes de l’UPU.