Le secteur postal, une composante essentielle de l'économie mondiale?
S'il est un exemple pouvant répondre à cette question, thème du débat général d'aujourd'hui tenu à l'occasion du 24e Congrès postal universel, c'est le programme Exporta Fácil de la poste brésilienne.
Lancé en 2001 avec l'aide du gouvernement brésilien, Exporta Fácil a permis depuis à 10 000 micro, petites et moyennes entreprises à accéder à des marchés internationaux. Aujourd'hui, de petites entreprises brésiliennes exportent plus facilement leurs marchandises vers d'autres pays, dont des kimonos de judo jusqu'au Japon, des champignons en Europe ou des tenues vestimentaires pour chiens aux Etats-Unis.
Comme l'a expliqué Paolo SICILIANO, de la poste brésilienne, le programme a réduit les démarches à suivre pour faire du commerce outre-frontières. Les 26 étapes qu'il fallait franchir auparavant ont été réduites à trois, grâce à l'aide du ministère des communications qui a travaillé avec les douanes, la banque centrale et d'autres acteurs pour assouplir les mesures administratives. Le ministère responsable des services postaux a adapté la législation pour améliorer les conditions d'exportations.
«Les entreprises n'avaient pas assez d'informations pour participer au commerce international et les procédés étaient bureaucratiques. Il était très difficile d'obtenir un permis d'exportation», a indiqué M. SICILIANO. Toujours selon ce dernier, Exporta Fácil a connu une croissance annuelle de plus de 100% au cours de chacune des trois premières années.
Le programme a connu un tel succès qu'il a été repris par la poste péruvienne, et l'Union postale des Amériques, de l'Espagne et du Portugal (UPAEP) travaille actuellement avec la poste brésilienne et la Banque interaméricaine de développement, qui investit 1,5 million d'USD, pour mettre en place des programmes similaires en Argentine, en Equateur, et en Uruguay d'ici à l'année prochaine. «Ce programme est stratégiquement très important pour le développement des pays d'Amérique latine», a souligné Serrana BASSINI CASCO, Secrétaire générale de l'UPAEP.
«L'Union européenne s'intéresse aussi au programme et financera la mise en place d'un projet lié à Exporta Fácil pour le Mercosud, la communauté économique des pays d'Amérique du Sud», a annoncé par ailleurs Wagner MOREIRA DOS SANTOS, Sous-secrétaire des services postaux au ministère des communications.
José ANSÓN, économiste en chef au Bureau international de l'UPU, a déclaré ne pas connaître d'autre programme au monde ayant connu le succès d'Exporta Fácil pour associer les petites entreprises au commerce mondial, secteur normalement réservé aux multinationales et aux grandes entreprises.