Les postes constitueront-elles l'infrastructure du 21e siècle? C'est la question que pose un livre inédit, publié par l'UPU et présenté aujourd'hui aux délégués du 24e Congrès postal universel.
Edité par les économistes Joëlle TOLEDANO, présidente du groupe «économie postale» de l'UPU et membre de l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes en France, et José ANSÓN, du Bureau international, le livre complète la réflexion économique sur les sujets postaux jusqu'à présent essentiellement cantonnée aux pays industriels. En cinq chapitres, les auteurs brossent un tableau global des dynamiques de développement des marchés postaux et des évolutions souhaitables et possibles.
Lors d'une conférence de presse la semaine dernière pour faire le point sur l'état du secteur postal mondial, José ANSÓN a relevé quatre défis auxquels fait face le secteur postal dans les pays en développement:
Premièrement, le passage de la distribution payante à une distribution uniquement à la charge de l'expéditeur: dans un grand nombre de pays d'Afrique subsaharienne notamment, les destinataires ne reçoivent pas leur courrier à la maison mais dans des boîtes postales qu'ils louées. Non seulement le destinataire ne devrait pas devoir payer pour recevoir son courrier, mais ce système a des conséquences plutôt négatives pour des services comme l'eau ou l'électricité dont les factures ne peuvent pas être distribuées par la poste à tous leurs clients. De plus ce système constitue un frein au développement de systèmes d'adressages qui ne profitent pas seulement aux postes mais à d'autres services essentiels comme les services d'urgence.
Deuxièmement, passer d'une approche administrative à une approche commerciale: les opérateurs postaux doivent abandonner la logique administrative au profit d'une approche axée sur la clientèle.
Troisièmement, au 21e siècle l'infrastructure physique reste essentielle: Les services électroniques prenant de plus en plus d'importance, on pourrait croire que les postes sont devenues obsolètes. Il ne faut pas oublier que colis et argent ne peuvent pas être envoyés physiquement par Internet. Avec 660 000 bureaux de poste, l'infrastructure postale a des avantages non négligeables pour déployer toute une série de politiques de développement grâce à la capillarité de son réseau, que ce soit pour offrir des services financiers à des personnes non bancarisées ou faciliter le commerce de micro, petites et moyennes entreprises.
Enfin, l'importance d'un cadre réglementaire: le fait de voir de très nombreux acteurs se partager un marché sans réglementation claire peut être un frein considérable au développement du marché dans un pays. D'où l'importance d'un cadre réglementaire suffisamment clair pour rendre la distribution économiquement viable.
Le livre est en vente auprès du Bureau international pour la somme de 50 CHF (35 CHF pour les administrations postales). Commandez votre exemplaire à l'adresse ci-dessous.