L’UPU ira de l’avant sur un certain nombre de questions importantes suivant la prise de décisions par son Conseil d’exploitation postale.
Voici les faits saillants de la session 2010 du Conseil d'exploitation postale qui s'est tenue à Berne du 12 au 30 avril:
.post
Le CEP a approuvé une politique de gestion du domaine .post, le domaine Internet de premier niveau accordé à l’UPU en décembre dernier par la Société pour l’attribution des noms de domaine et des numéros sur Internet (ICANN). La politique définit les conditions d’attribution de domaines .post et comment les membres du secteur postal pourront les utiliser. Cette politique doit maintenant être approuvée par le Conseil d'administration.
Frais terminaux
En matière de calcul des frais terminaux, les pays se sont entendus sur l’usage des résultats concernant la qualité de service de la poste aux lettres obtenus au moyen de systèmes de mesure distincts, dont le Système de contrôle mondial de l’UPU. Les frais terminaux constituent la rémunération que les pays reçoivent pour le traitement des envois de la poste aux lettres en provenance d’autres pays.
Sécurité postale
Les pays-membres ont appuyé une proposition visant à modifier la Convention de l’UPU avant le prochain Congrès postal universel de 2012. La modification permettrait d’ajouter les batteries au lithium, conditionnées selon les règles établies par l’Organisation internationale pour l’aviation civile et l’Association internationale pour le transport aérien, à la liste des objets pouvant être acheminés dans le réseau postal international.
Services postaux palestiniens
Le statut d’observateur a été accordé à la poste palestinienne auprès de la Coopérative EMS, chargée du développement du service le plus rapide proposé par les postes. A ce titre, les autorités postales palestiniennes pourront participer aux réunions de la Coopérative et bénéficier de formations. Par ailleurs, un programme d’assistance pour le développement du service EMS sera élaboré en collaboration avec le Bureau international de l’UPU. Depuis le Congrès de 2008, tenu à Genève, l'UPU s'est efforcée de mettre en place le cadre nécessaire aux échanges de courrier entre la Palestine et l'ensemble des pays-membres de l'UPU. Au cours des deux dernières années, l'UPU a classé la Palestine aux fins des frais terminaux. Cela permet à l'opérateur désigné de bénéficier de ressources financières au titre du Fonds pour l'amélioration de la qualité de service afin d'améliorer le service universel. Par ailleurs, l'UPU a attribué, au bureau d'échanges de Ramallah, un code pour le centre de traitement du courrier international.
Services financiers
Le CEP a approuvé un modèle de convention de service pour les services de paiement postaux. En plus de constituer un outil utile à la supervision gouvernementale de tels services, le modèle permettra aux opérateurs désignés de faciliter et d’accélérer l’ouverture des échanges entre eux. Il leur permettra aussi de définir des niveaux de qualité de service et de faire en sorte que les échanges sont sécurisés grâce à l’utilisation de normes internationales.
Colis
Le CEP a adopté des objectifs de rendement minimaux et rattachés aux bonis qui sont accordés aux opérateurs pour récompenser l'amélioration de la qualité de service. Par ailleurs, les études de marché existantes seront analysées en profondeur afin de mieux définir l'orientation à prendre pour développer le secteur des colis et d'assurer le positionnement du produit sur le marché. Le groupe "Colis" s'efforcera aussi de mieux comprendre les besoins des clients de la vente en ligne afin que les postes puissent proposer des services concurrentiels.
Ententes
L’UPU a signé des ententes avec deux organisations. La première, avec l’union restreinte PostEurop, a pour objectif d’améliorer la qualité des échanges postaux en Europe orientale. La deuxième, conclue avec l’Organisation internationale pour les migrations, a pour but d’améliorer l’accès des travailleurs migrants aux transferts d’argent par le biais du réseau postal.