Bishar A. Hussein du Kenya, le nouveau directeur général de l’Union postale universelle, s’engage à renforcer le réseau postal mondial en s’assurant que tous les pays – des pays industrialisés et ceux en développement aux petits Etats insulaires – soient pleinement intégrés à la communauté postale.
«Nous devons répondre aux besoins de l’ensemble des pays-membres, et ce de manière inclusive», a déclaré l’ancien ambassadeur et dirigeant de la poste kényane lors d’une cérémonie tenue aujourd’hui, au cours de laquelle son prédécesseur, le Français Edouard Dayan, lui a transmis officiellement les rênes du Bureau international, le secrétariat de l’UPU situé à Berne.
Le nouveau dirigeant de l’agence spécialisée des Nations Unies pour les services postaux est le premier directeur originaire de l’Afrique subsaharienne. Lors de la cérémonie, il a assuré à l’auditoire et aux pays-membres qu’il travaillera avec tous les acteurs du secteur pour mettre en œuvre la Stratégie postale de Doha, la feuille de route quadriennale de l’organisation adoptée lors du Congrès postal universel qui s’est tenu à Doha à la fin de 2012. La stratégie repose sur une vision forte du secteur postal en tant que composante essentielle de l’économie mondiale, a-t-il affirmé. «En tant que directeur général, je m’engage à accomplir mon devoir en mettant en œuvre cette stratégie de manière efficace, dans l’intérêt de l’ensemble des pays-membres.»
Bishar Hussein prend la direction d’une organisation qui, depuis 1874, garantit l’échange efficace de la communication postale entre les postes des 192 pays-membres de l’organisation. Le secteur postal mondial doit relever de nombreux défis face à la libéralisation du marché, la concurrence accrue et l’évolution rapide des technologies, qui changent la face des services postaux à l’échelle mondiale. Alors que les volumes de courrier sont en déclin, les nouvelles technologies de la communication et de l’information et la croissance du commerce électronique ouvrent la voie à une panoplie de nouvelles opportunités pour les postes dans les domaines des services financiers postaux, de la livraison des colis et des petits paquets, de la logistique et des services postaux électroniques, entre autres.
Le Suisse Pascal Clivaz devient le nouveau vice-directeur général et succède au Chinois Guozhong Huang. Jusqu’à son élection, il occupait le poste de directeur des finances et de la planification stratégique à l’UPU depuis 2005. Il a aussi été cadre à La Poste Suisse.
Lors de la cérémonie, Pascal Clivaz a déclaré que la tâche de la nouvelle direction sera de réfléchir à des solutions pour un secteur de la communication à la croisée de ses orientations, car les habitudes sociales et sociétales ont évolué, notamment dans le sillage des évolutions technologiques ou des crises mondiales. «Les modes de consommation obéissent à des logiques sans cesse renouvelées et les contraintes économiques engendrent de nouveaux comportements en matière d’investissements publics. Nous devons montrer que par des innovations et de nouveaux débouchés, le secteur postal peut être un outil de puissance publique mais aussi un levier privilégié par les acteurs économiques.»
Bishar Hussein et Pascal Clivaz ont été élus par les pays-membres de l’UPU pour un mandat de quatre années, renouvelable une fois lors du prochain Congrès, qui se tiendra en 2016 à Istanbul (Turquie).
La nouvelle direction supervisera les travaux du secrétariat de l’Union, notamment ceux préparant les sessions annuelles des organes officiels de l’organisation, le Conseil d’administration et le Conseil d’exploitation postale, veillera à ce que les décisions et les résolutions du Congrès soient mises en œuvre et coopèrera avec les unions restreintes (associations postales régionales liées à l’UPU) pour mettre en place les plans d’action régionaux visant à renforcer les réseaux postaux, en application de la Stratégie postale de Doha.
L’UPU, l’une des plus petites organisations du système des Nations Unies, dispose d’un budget annuel de 37 millions de francs suisses (40 millions de dollars US). Son secrétariat, le Bureau international, situé à Berne, emploie 220 employés issus du monde entier qui accomplissent les travaux de l’Union dans un grand nombre de domaines. Ces travaux visent notamment à aider les pays à améliorer la qualité de leurs services postaux, à élaborer des services postaux électroniques, à gérer les relations avec les douanes, les compagnies aériennes et les organismes de normalisation pour accélérer l’envoi, le traitement et la distribution des services postaux internationaux. Plus de 368 milliards de lettres et 6 milliards de colis sont distribués chaque année dans le monde par les opérateurs du monde entier, dont beaucoup fournissent aussi des services financiers, logistiques et électroniques.
L’UPU a récemment lancé .post, le nom de domaine de premier niveau parrainé, un espace sécurisé sur Internet pour le secteur postal afin d’interconnecter et de fiabiliser les services postaux internationaux. La plate-forme .post établit un nouveau territoire pour l’échange du courrier électronique, à l’instar de la création de l’UPU en 1874 qui a conduit à la création d’un territoire postal mondial unique pour la communication postale physique.