Le projet de stratégie de l’UPU pour le cycle 2017–2020 est en cours de finition et sera présenté au Congrès de l’UPU pour son adoption définitive.
Le projet de Stratégie postale mondiale d’Istanbul comporte trois objectifs: améliorer l'interopérabilité de l'infrastructure du réseau, offrir des produits durables et modernes et œuvrer pour un fonctionnement efficace du marché et du secteur postal.
Sous réserve de son approbation par les Pays-membres au Congrès - l’organe décisionnel suprême de l’UPU - cette feuille de route vise à relever les défis auxquels le secteur postal est confronté.
«On sent vraiment que les postes vont devoir évoluer», déclare Jim Paterson (Afrique du Sud), qui préside la Commission de l’UPU en charge de la stratégie. «Une opportunité se présente aux postes, mais pour la saisir, elles devront moderniser leurs services, développer leurs produits et leurs réseaux et, surtout, répondre aux besoins des clients», ajoute-t-il.
«Nous disposons de réseaux étendus, qui doivent être exploités efficacement et nous devons fournir des produits modernes et novateurs en fonction de la demande et des besoins des clients».
Jim Paterson souligne que l’UPU et ses Pays-membres élaborent déjà des solutions pour répondre aux problématiques du secteur postal, et donne comme exemples la facilitation du dédouanement, le lancement de services financiers postaux et le renforcement des capacités pour le commerce électronique. «Ce sont-là les fondements sur la base desquels nous pouvons bâtir un réseau postal universel vraiment utile pour l’économie mondiale actuelle» précise-t-il.
Le projet de stratégie s’inspire des discussions qui ont rassemblé 89% des 192 Pays-membres de l’UPU dans le cadre d’une série de conférences stratégiques régionales tenues en 2015. Deux grandes priorités communes ont été identifiées à l’issue des sept conférences régionales: le développement du commerce électronique et le renforcement de l'efficacité de l'exploitation.
Le projet de stratégie a été examiné par le Conseil d’administration de l’UPU en février et sera maintenant peaufiné avant sa présentation au Congrès, qui se tiendra à Istanbul (Turquie) du 20 septembre au 7 octobre.
Leçons à retenir
Un certain nombre d’enseignements sont à tirer de la mise en œuvre de la stratégie postale mondiale actuelle, la Stratégie postale de Doha, indique Jim Paterson. Il faut surtout retenir que des changements fondamentaux dans l’économie mondiale touchent les postes, à savoir «l’essor du numérique et la hausse du nombre de transactions en ligne. La Poste doit vraiment s’adapter à ce nouveau contexte.
Mais ce n’est pas tout. Nous devons améliorer nos produits, être plus efficaces et innover. Nous devons mieux intégrer nos réseaux», conclut-il.
Projet de plan d'activités
Pour s’assurer que la Stratégie postale mondiale d’Istanbul soit sur la bonne voie, elle sera accompagnée d’un projet de plan d’activités détaillé. Chaque proposition de travail comporte les résultats escomptés et les avantages pour les Pays-membres. De plus, les propositions contiennent les principaux indicateurs de performance et les ressources financières requises pour chaque proposition de travail.
Un total de 15 programmes de travail de l’UPU ont été élaborés pour mettre en œuvre les objectifs stratégiques. Le plan d’activités permettra aussi à l’UPU de prioriser ses activités si les ressources sont insuffisantes, sur la base des priorités fixées par le Congrès.
Le CA, qui supervise le travail de l’Union entre les Congrès, compte 41 Pays-membres. La session du CA se tient au moins une fois par an au siège de l’UPU, à Berne. La dernière session du CA précédant le Congrès s’est achevée le 25 février à Berne (Suisse).