Les plénipotentiaires ont adopté un nouveau plan de coopération au développement pour 2017–2020 lors d’une Commission du 26e Congrès postal universel.
Ce plan repose sur l’intégration des priorités de développement de l’UPU à celles correspondant aux objectifs de développement durable des Nations Unies, notamment dans des domaines tels que l’inclusion financière et la facilitation du commerce.
«La coopération au développement est au cœur du mandat de l’UPU et l’une de ses raisons d’être», a indiqué Jean-Paul Forceville, Président de la Commission et Directeur de la régulation européenne et nationale du Groupe La Poste (France).
«Le développement durable est une activité que nous continuerons de renforcer afin que les postes du monde entier améliorent leurs capacités à offrir des services de qualité aux citoyens», a déclaré le Directeur général de l’UPU, Bishar A. Hussein.
L’une des priorités du plan est la mobilisation des ressources.
Bien que le secteur postal s’efforce de répondre aux exigences de clients en mettant en œuvre de nouveaux services, les postes en développement restent souvent à l’écart, car elles n’ont pas accès aux fonds et aux outils nécessaires.
Le Directeur général de l’UPU a cité l’exemple de l’Afrique et a souligné que 25 000 bureaux de poste n'avaient même pas l'électricité. Il s’agit surtout de développer des projets à grande échelle pour attirer le financement de grands donateurs et de partenaires internationaux.
Ces ressources seraient mobilisées pour des projets de renforcement des capacités, tels que la formation, afin que le personnel des postes en développement dispose des outils nécessaires à la modernisation des services postaux à l’instar des autres postes du monde.
L’UPU a déjà organisé avec succès la formation de formateurs, plus de 3 000 employés postaux ayant pris part à des cours de formation en groupe entre 2013 et 2016.
«Les 1 000 personnes que vous formez vont former 10 000 autres personnes. Cela donne un grand coup d’accélérateur au développement», précise M. Hussein.
Inclusion financière
La Commission a aussi accordé une attention particulière au rôle de l’inclusion financière postale dans le développement international, et a signalé la parution de la publication actualisée du Panorama mondial de l'inclusion financière postale.
«L’inclusion financière est aussi l’un des principaux vecteurs pour réaliser les objectifs de développement durable des Nations Unies. Les services postaux sont fondamentaux en ce sens», précise M. Hussein.
Plus de 1,5 milliard de personnes à travers le monde ont déjà accès aux services financiers grâce au réseau étendu de bureaux de poste. Il ressort toutefois de la publication que si 91% des opérateurs désignés proposent déjà des services financiers, le réseau postal ne représente qu’un cinquième du réseau des opérateurs de services financiers mobiles.
Pour répondre à l’évolution des besoins des clients, les postes doivent numériser leurs services financiers et les rendre accessibles sur des canaux multiples, tels que des plates-formes mobiles, des cartes, Internet et des distributeurs automatiques de billets, en plus des bureaux de poste.
Travaux réalisés
Au cours de la réunion, les délégués ont aussi examiné l’état d’avancement de la Stratégie postale de Doha, qui a servi de cadre aux travaux de l’Union entre 2013 et 2016.
L'équipe de coopération au développement du Bureau international a travaillé avec les Pays-membres pour mener à bien un total de 86 projets, certains devant être terminés d’ici à la fin de 2016.
Parmi les autres réalisations mentionnées durant la réunion figurent l’ouverture de trois nouveaux centre de formation régionaux, de nouveaux partenariats avec des organisations internationales, et la mise au point d’une nouvelle méthodologie d’accompagnement de la réforme postale.