Après plus de quarante années de discussions, la question de la réforme de l’Union a trouvé une conclusion satisfaisante au premier jour du deuxième Congrès extraordinaire. Les Pays-membres se sont accordés sur une série de propositions visant à promouvoir une prise de décisions plus rapide, à améliorer l’efficacité du travail et de la gestion des ressources de l’Union, à garantir une répartition régionale qualifiée et équitable des Pays-membres aux conseils et à renforcer le rôle et la pertinence de l’Union postale universelle. Ces décisions historiques témoignent de l’entrée de l’institution des Nations Unies pour les affaires postales dans une nouvelle ère d’efficacité et de progrès.
La réforme a déjà fait l’objet d’âpres débats dans le passé. Au Congrès d’Istanbul 2016, les Pays-membres avaient adopté plusieurs réformes des méthodes de travail de l’organisation et chargé un groupe ad hoc de Pays-membres placé sous la responsabilité du Conseil d’administration de poursuivre l’étude des mesures de réforme. Au sujet du consensus, Gao Hongtao, Directrice générale adjointe du Département des affaires extérieures de la poste chinoise et modératrice du Congrès pour la réforme de l’Union, a déclaré que les Pays-membres avaient «surmonté leurs différences régionales, nationales et de développement pour parvenir à un consensus».
Les décisions prises au deuxième Congrès extraordinaire d’Addis-Abeba viendront renforcer le rôle de l’UPU en tant qu’organisation intergouvernementale, formaliser la coordination entre l’organe opérationnel (le CEP) et l’organe politique (le CA) de l’UPU tout en maintenant leur séparation fonctionnelle. L’accord trouvé modifie aussi les procédures d’élection au CEP, mettant en place un mécanisme d’élection simplifié et une représentation plus adéquate des régions.
Parlant de l’UPU à l’ouverture de la séance plénière du 3 septembre, le Directeur général du Bureau international de l’UPU a déclaré: «Les décisions que vous allez prendre cette semaine pèseront sur l’avenir de notre Union. J’ai perçu une volonté de bien faire alors que nous nous préparions pour ce Congrès. Laissons-nous guider aujourd’hui par cette même volonté et prenons les bonnes décisions qui mèneront cette Union au niveau supérieur.»
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Union postale universelle
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