La 145ème année de l’existence de l’UPU a été marquée par de nombreuses célébrations, mais aussi par un travail intense. En plus de la commémoration de cet important anniversaire, l’institution a organisé plusieurs événements stratégiques de haut niveau tout au long de l’année 2019 - les résultats de ces manifestations contribueront à fixer le cap pour l’avenir de l’Union.
Forums stratégiques régionaux
25 avril 2019, Bangkok, Thaïlande
14-15 juin 2019, Ouagadougou, Burkina Faso
24-25 juin 2019, La Havane, Cuba
9-10 juillet 2019, Minsk, Bélarus
23-24 juillet 2019, Sharm El Sheikh, Egypte
12-13 août 2019, San José, Costa Rica
En vue du prochain Congrès ordinaire planifié en 2020, l’année 2019 a été vitale pour rassembler des informations en retour concernant le projet de Stratégie postale mondiale d’Abidjan pour 2021-2024. Dans ce contexte, les dirigeants de l’UPU et leur équipe chargée de la stratégie se sont rendus dans six régions: Asie-Pacifique, Afrique, Caraïbes, Europe de l’Est et CEI, Pays arabes et Amérique latine, pour obtenir des contributions des Pays-membres.
Les forums tenus dans ces régions ont rassemblé les représentants des gouvernements, des organes de régulation et des opérateurs désignés, qui ont pu échanger leurs points de vue et examiner les tendances mondiales et régionales touchant le secteur dans son ensemble.
A l’occasion de ces forums, le Directeur général a également rencontré des représentants gouvernementaux de haut niveau, dont le Président de la République du Costa Rica, M. Carlos Alvarado Quesada, pour discuter du rôle considérable que les postes pourraient jouer dans le développement socioéconomique de leurs pays, et il a souligné l’importance des efforts de réforme et de modernisation de la poste.
Troisième Congrès extraordinaire de l’UPU
24-26 septembre 2019, Genève (Suisse)
Les Pays-membres de l’UPU se sont mobilisés durant le troisième Congrès extraordinaire de l’UPU pour aboutir à un accord unanime sur la question des taux de rémunération postale, en acceptant par acclamation l’introduction de taux autodéclarés.
Les Pays-membres de l’UPU avaient voté pour convoquer le Congrès extraordinaire - seulement le troisième dans l’histoire de l’UPU, mais le deuxième en un peu plus d’une année - après que plusieurs pays avaient soulevé la question de la couverture des coûts et des distorsions du marché dans le cadre du système des taux décidé lors du Congrès d’Istanbul tenu en 2016. Parmi les pays concernés, on comptait les États-Unis qui avaient notifié à l’UPU leur intention de se retirer de l’Union en octobre 2019 si une solutions n’était pas trouvée concernant le système des taux.
Le Congrès, durant la deuxième journée de ses délibérations, a approuvé par acclamation une proposition dénommée «Option V». Cette proposition permettra à l'UPU d'accélérer l'augmentation des taux du système utilisé pour rémunérer la distribution des lettres de format encombrant et des petits paquets internationaux arrivants, grâce à l’introduction progressive des taux autodéclarés à compter de juillet 2020.
Suite au succès du Congrès extraordinaire, le Président des États-Unis, Donald J. Trump, a invité le Directeur général de l’UPU, Bishar A. Hussein, à la Maison blanche pour lui remettre la lettre révoquant la décision de retrait des États-Unis de l’Union.
Forum mondial des directeurs généraux organisé par l’UPU
30 septembre 2019, Amsterdam, Pays-Bas
Après les succès des Forums mondiaux des directeurs généraux des postes organisés par l’UPU à Paris, Moscou et Istanbul, une quatrième édition de cet événement a vu le jour. Ayant eu lieu à Amsterdam aux Pays-Bas, durant l’exposition Parcel+Post Expo, cette manifestation mondialement reconnue a rassemblé des CEO postaux du monde entier pour débattre des tendances et des évolutions du réseau postal international.
Sous le thème «Nouveaux modèles d’activité à une ère de changement», le forum a débuté par une interview du Directeur général de l’UPU, Bishar A. Hussein, concernant les événements clés du troisième Congrès extraordinaire tenu une semaine plus tôt à Genève. M. Hussein a déclaré que l’accord obtenu avait permis de résoudre la question controversée des taux de rémunération.
Ensuite, il y a eu une discussion quant à l’impact possible de la chaîne de blocs sur la poste et les nouvelles stratégies pour intéresser aussi bien les jeunes que les aînés. L’événement s’est achevé sur une interventions du Vice-Directeur général de l’UPU, Pascal Clivaz.
Parcel+Post Expo
1-3 octobre 2019, Amsterdam, Pays-Bas
Plus de 4000 représentants d’opérateurs postaux et de compagnies du secteur privé de 97 pays ont assisté cette année à Parcel+Post Expo.
Les participants ont pris connaissance des dernières avancées dans les secteurs de la poste, des colis et de la distribution sur le dernier kilomètre. Plus de 200 exposants du monde entier ont présentés des innovations en la matière, y compris des drones, des véhicules de distribution électriques, ainsi que des solutions de robotique et d’Internet des objets de dernière génération.
L’Union a également été présente à l’exposition avec son propre stand et des intervenants spécialisés. Lati Matata, Directeur du Centre de technologies postales (CTP), a présenté un exposé sur les produits et services informatiques de l’UPU. Les participants ont appris que l’UPU était l’entreprise logistique la plus importante fournissant des solutions transfrontalières fluides à 95% de la population de la planète. Stéphane Herrmann, Responsable principal des comptes techniques pour les services et les produits postaux au sein du CTP de l’UPU, a parlé des solutions de l’UPU concernant le premier et le dernier kilomètre, dont Domestic Postal System, une future application sur Android pour la distribution du courrier. Sandrine Diffo, Développeuse principale pour les applications de gestion de la qualité au CTP, a présenté la plate-forme big data de l’UPU. Le public a appris que l’UPU était la seule agence des Nations Unies à disposer d’une plate forme big data basée sur l’échange de messages contenant des données électroniques préalables aux fins d’analyse approfondie.
Lors de Parcel+Post Expo, plus de 150 intervenants ont pris part à des séances interactives couvrant différents aspects des innovations numériques, du commerce électronique, de l’engagement des clients, de l’intelligence artificielle, de la communication et des médias sociaux. Le Vice-Directeur général de l’UPU a présenté et expliqué l’Option V reflétant le compromis obtenu lors du troisième Congrès extraordinaire de l’UPU tenu à Genève concernant les taux de rémunération postale.
Conseil d’exploitation postale et Conseil d’administration
S5: 1-22 avril 2019, Berne, Suisse
S6: 14-25 octobre 2019, Berne, Suisse
Les Conseils de l’UPU ont tenu deux session ordinaires en 2019, en accomplissant des progrès considérables dans la réalisation de leurs programmes de travail et de leurs livrables, notamment en ce qui concerne le mandat assigné par le Congrès de 2016 et visant à développer une politique d’ouverture aux acteurs du secteur postal élargi de l’accès aux produits et services de l’UPU.
Durant les réunions de la S5 en avril, le Conseil d’exploitation postale (CEP) et le Conseil d’administration (CA) ont approuvé une proposition permettant aux partenaires prioritaires tels que les autorités douanières et les compagnies aériennes d’accéder aux services informatiques de l’UPU associés à la chaîne logistique. Cela devrait permettre d’améliorer le dédouanement, le transport et la sécurité sur l’ensemble du réseau postal.
Plus tard dans l’année, lors de la S6, le CA a décidé d’intensifier ses études sur l’inclusion des acteurs du secteur postal élargi dans l’UPU, en établissant une équipe spéciale à cet effet et en choisissant de tenir une consultation ouverte sur la question. L’équipe spéciale aura la responsabilité de présenter à la session de février 2020 du CA une feuille de route pour accélérer l’ouverture de l’accès aux produits et services de l’UPU. Avant cela, l’UPU organisera en janvier un forum de haut niveau sur l’engagement du secteur postal élargi pour recueillir les opinions des divers groupes de parties prenantes de l’organisation, y compris du secteur privé.
Conférence mondiale de l’UPU sur la coopération transfrontalière dans le domaine du commerce électronique
26-28 novembre 2019, Xiamen, Chine
Quelque 367 participants de 102 pays, des agences partenaires des Nations Unies et d’autres organisations internationales, ainsi que des compagnies du secteur privé, se sont réunis dans le cadre de ce forum mondial pour discuter des questions communes concernant le commerce électronique et trouver des solutions en matière de coopération transfrontalière. Parmi les organisations participantes, on comptait l’OMD, l’IATA, l’OACI, l’OSJD, l’OTIF, la CNUCED, l’OICS, ainsi que Cainiao, JD.com et eBay, pour n’en citer que quelques-unes.
Les participants ont discuté de chaque aspect du commerce électronique transfrontalier: questions concernant la chaîne logistique postal, amélioration de la qualité de service, et innovations numériques les plus récentes pour le développement futur. Dans un véritable esprit de dialogue multilatéral, ils sont parvenus à trouver des solutions pratiques, plutôt que théoriques, et les moyens de les appliquer.
Cette conférence a prouvé que l’UPU, en tant véritable réseau postal unique et en tant que centre de connaissances, crée un environnement dynamique approprié, en aidant tous ses acteurs à s’inspirer les uns des autres, à partager des informations et à sortir de leur zone de confort pour assurer un développement durable des échanges mondiaux.