Communiqué de presse : Selon les recherches de l’UPU, des mesures rapides s’imposent à l’échelle mondiale face aux chocs économiques qui impactent les flux postaux

Il ressort du rapport intitulé «Situation du secteur postal de 2026» de l’Union postale universelle que, si le réseau postal est en mesure de fournir un accès universel et abordable au commerce électronique aux particuliers et aux petites entreprises, l’évolution rapide des politiques commerciales a accen­tué les pressions économiques et a impacté le réseau sur plusieurs corridors postaux.

«Conçu dans un esprit d’inclusion, le réseau postal constitue un canal incontournable pour fournir des services essentiels à tous et partout. Si on lui donne les moyens d’assurer sa viabilité financière, les possibilités de prestation de services du réseau postal s’étendent à l’infini, même dans les régions les plus reculées du monde. Nous possédons les informations nécessaires pour relever les défis à venir; nous avons désormais besoin des mesures coordonnées et rapides des décideurs», déclare Masahiko Metoki, Directeur général du Bureau international de l’UPU.
 
Si les indicateurs évaluant la situation globale du réseau postal font état d’une nette amélioration en 2025, cette évolution n’a pas pu s’adapter aux pressions économiques auxquelles le secteur est confronté. Le rap­port révèle que les revenus postaux, corrigés de l’inflation, ont baissé pour la troisième année consécutive, passant de 606 milliards d’USD en 2021 à 563,4 milliards d’USD en 2024 (dollars des États-Unis à parité de pouvoir d’achat).
 
Si les opérateurs postaux détiennent encore la part du lion sur le segment en forte baisse du courrier, ils perdent du terrain sur des marchés en pleine croissance, notamment celui des colis. Dans le même temps, les marges sont de plus en plus minces et les opérateurs postaux restent soumis à des obligations de service universel qui limitent leur capacité à appliquer des mesures habituelles de réduction des coûts.
 
Résilience en déclin face aux chocs économiques
 
Pour ne rien arranger, les indicateurs qui évaluent la résilience du secteur postal ont reculé dans cinq des six régions, ce qui démontre la vulnérabilité des opérateurs postaux face aux chocs économiques.
 
Deux chocs de politique commerciale sont survenus – suspension par les États-Unis d’Amérique de l’exemp­tion des droits de douane de minimis en août 2025 et instauration par l’Union européenne d’un droit de douane de 3 EUR par envoi à compter du 1^er juillet 2026 – et ont eu un impact négatif immédiat sur les flux postaux internationaux générés par le commerce électronique.
 
Compte tenu de l’interdépendance actuelle du secteur, tout changement de politique commerciale dans un pays ou une région a désormais un impact sur l’ensemble des opérateurs à l’échelle mondiale, presque en temps réel. Selon les conclusions du rapport, en moyenne, le volume d’envois d’un corridor postal entre deux pays a diminué de 10%.
 
Coût de décisions politiques fragmentées
 
Malgré la disponibilité des informations nécessaires pour compenser les changements macroéconomiques, le secteur manque d’une approche coordonnée de prise de décisions rapide, impliquant non seulement les opé­rateurs postaux, les régulateurs et les ministères, mais également les organismes publics chargés du com­merce, de l’économie, des affaires internationales et d’autres domaines.
 
Selon une première estimation figurant dans le rapport, le coût annuel direct lié aux retards dans la prise de décisions stratégiques à l’échelle du réseau s’élève à un total de 411 milliards d’USD pour la période 2026–2030.
 
Cet impact financier se répercute de manière diffuse sur plusieurs secteurs et acteurs. Près de la moitié de cet impact touche les opérateurs postaux, le reste étant réparti entre les plates-formes de commerce élec­tronique, les ministères et les régulateurs, les fournisseurs technologiques et les transporteurs privés.
 
Une solution bien orchestrée
 
L’UPU constitue la seule organisation intergouvernementale chargée de coordonner les activités du secteur postal, qui s’appuie sur les informations d’un réseau de 192 pays, pour fournir la vision globale nécessaire pour accélérer la prise de décisions en matière de réforme postale, de rémunération, de politique douanière et bien plus encore.
 
L’UPU étudie actuellement la manière de tirer parti des plates-formes et des solutions dotées de l’intelligence artificielle pour aider les décideurs et teste en ce moment une solution sur sa plate-forme de données unifiée. Cette plate-forme centralisée et sécurisée réunit les données de masse issues des flux postaux, commerciaux, logistiques et aériens des Pays-membres ainsi que des données réglementaires.
 
Indicateurs de développement optimistes
 
Outre l’aperçu général de la situation des activités postales, ce rapport évalue également le développement postal par pays à l’aide de quatre indicateurs – couverture, fiabilité, résilience et pertinence – et présente le classement comparatif de 181 pays, regroupés par catégories. Le score de développement postal médian a augmenté d’une année à une autre, la Suisse occupant la première place du classement mondial pour la
10^e année consécutive.
 
L’Allemagne, la France, le Japon, l’Autriche, l’Australie et la Thaïlande ont également atteint les plus hauts niveaux de développement dans le cadre de l’indice intégré de développement postal (2IPD). Par ailleurs, l’Ukraine, la Chine, Oman, le Costa Rica et Maurice ont dominé leurs régions respectives. Le rapport a mis en avant la Lituanie, l’Égypte et la République-Unie de Tanzanie pour avoir enregistré la plus grande progression globale, d’une année à une autre, de leurs scores en matière de développement postal.

Lisez le rapport sous https://www.upu.int/fr/publications/2ipd/the-state-of-the-postal-sector-2026-orchestrating-a-postal-future (disponible uniquement en anglais avec un résumé analytique en français).