L’UPU reconnaît que la sûreté et la sécurité du secteur postal, en tant que maillons de la chaîne logistique mondiale, sont essentielles au commerce et à la communication à l’échelle internationale. Afin de développer et de mettre en œuvre des normes de sécurité postale et des pratiques exemplaires pour les opérateurs désignés, l’UPU a créé le Groupe «Sécurité postale» (GSP).
Groupe «Sécurité postale»
Autour de la devise «La sécurité postale, un atout commercial», le GSP, composé d’experts en sécurité, est chargé d’élaborer des stratégies de sécurité aux niveaux mondial et régional pour aider les postes du monde entier à remplir leur mission dans le domaine sécuritaire.
Au moyen d’initiatives de formation, de missions de consultants et de programmes de prévention, le GSP s’efforce de protéger les employés, la clientèle et les avoirs des postes et de préserver le courrier face à toutes formes de fraude, de vol ou d’utilisation abusive.
Tous les documents de réunion concernant ce domaine sont disponibles pour les membres (avec un compte de l’UPU) dans le centre de documentation de l'UPU.
Mission
Assurer la sécurité postale dans le monde, encourager et promouvoir la création de services de sécurité postale dans tous les Pays-membres de l’UPU et entrer en contact et collaborer avec les organisations internationales.
Priorités du groupe
- Prévenir les blessures causées par les marchandises dangereuses transportées dans le courrier.
- Prévention des pertes ou vols d’envois confiés aux postes.
- Prévention des pertes de recettes et d’actifs par les postes.
- Préservation de la confiance de la clientèle dans les postes.
Initiatives de formation en matière de sécurité
Les programmes de sécurité du GSP et la formation sur la prévention des actes criminels sont les piliers du développement des unités de sécurité postale dans le monde. L’UPU organise les cours sur une base régionale. La formation couvre les points suivants:
- Éléments de base de la sécurité postale et des investigations.
- Planification d’urgence et évaluation des risques.
- Coordination de la sécurité aux aéroports et examens de la qualité de service et de la sécurité.
- Lutte contre le trafic de drogue et le blanchiment d’argent par l’intermédiaire de la poste.
- Procédures d’acceptation et de contrôle de l’insertion de marchandises dangereuses.
- Protection des recettes postales au niveau international.
Introduction
L’UPU reconnaît l’influence que les initiatives individuelles peuvent avoir sur la promotion des programmes de sécurité à travers le monde. Ces initiatives requièrent souvent un investissement en temps et en ressources de la part des Pays-membres. Le Directeur général du Bureau international de l’UPU et la présidence du GSP souhaitent mettre à l’honneur officiellement les responsables dans le secteur de la sécurité dont les efforts, l’expérience et l’esprit d’initiative exceptionnel ont permis la mise en œuvre d’initiatives en matière de sécurité au profit de la communauté postale.
Chaque année, en juillet, la liste des candidats pour le prix pour la sécurité postale, lancé en 2021 et décerné par la présidence du GSP, sera établie et un certificat sera remis au lauréat lors d’une réunion du GSP.
Critères de candidature (pdf)
Formule de candidature (word)
Déontologie et directives applicables au jury (pdf)
Nominés pour le prix de 2026 de la présidence du Groupe «Sécurité postale»
L’un des objectifs du GSP consiste à renforcer la sécurité de toutes les opérations menées au sein du secteur postal. En travaillant de concert avec d’autres acteurs de l’UPU, le GSP a défini des conditions minimales de sécurité applicables à tous les aspects du secteur.
Des normes de sécurité mesurables pour le secteur postal aident à protéger les employés et les avoirs postaux ainsi que les envois postaux, à sécuriser les modes de transport utilisés pour acheminer le courrier et à protéger l’ensemble de la chaîne logistique.
Normes de sécurité physique et de sûreté des opérations
Les normes de sécurité physique et de sûreté des opérations élaborées sous les auspices du GSP sont applicables aux installations dites indispensables du réseau postal.
S58
Mesures de sûreté générale: conditions minimales physiques et liées aux processus applicables aux installations indispensables du réseau postal.
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
S59
Sûreté des bureaux d’échange et du courrier-avion international: exigences minimales relatives aux opérations de sûreté pour le transport du courrier-avion international.
En 2010, la découverte de matières explosives dans du fret aérien acheminé par le biais de sociétés de messagerie a donné lieu à un soutien international en faveur de l’élaboration de normes de sécurité postale. Ces normes sont alignées sur les directives d’autres organismes de transport de fret pour protéger le commerce au sein de la chaîne logistique internationale.
Méthodologie
Le processus de certification de l’UPU en matière de sécurité vise à aider les Pays-membres à identifier les possibilités d’amélioration dans ce domaine, à évaluer le respect des normes de sécurité S58 et S59 de l’UPU par les Pays-membres et à mettre en place un processus permettant de réaliser les objectifs stratégiques de l’UPU en matière de sécurité pour sensibiliser le personnel, mieux faire connaître les questions de sécurité et améliorer la sécurité de l’ensemble des opérations du secteur postal.
Procédure de certification
Avant de commencer toute procédure de certification, l’opérateur désigné candidat à la certification doit désigner des personnes de contact et transmettre leur nom à security@upu.int. Les personnes de contact (lettre pdf et annexe Word) auront accès à la plate-forme de conformité, où elles pourront commencer l’autoévaluation.
Français Anglais Arabe Russe Espagnol
- Référents pour la sécurité postale lettre (pdf)
- Référents pour la sécurité postale annexe (word)
Autoévaluation en vue de la certification
La procédure de certification ne peut être lancée qu’une fois l’autoévaluation effectuée et les résultats transmis pour chaque installation principale qu’un opérateur désigné souhaite faire certifier. Tous les documents requis doivent être à jour, dûment remplis et disponibles pour examen.
L’autoévaluation vise à déterminer si le système organisationnel mis en place par l’opérateur désigné satisfait aux exigences de sécurité minimales obligatoires.
La personne de contact nommée par l’opérateur désigné devrait demander un examen directement au Bureau international sur la plate-forme de conformité. Cette demande doit comporter: un rapport d’autoévaluation pour l’installation principale concernée par la certification, la confirmation que tous les documents connexes sont bien disponibles pour examen ainsi des preuves photographiques des mesures de sécurité essentielles mises en place au sein de l’installation principale concernée.
Français Anglais Arabe Russe Espagnol
Documents nécessaires
Liste de tous les documents nécessaires pour compléter le processus de certification.
Français Anglais Arabe Russe Espagnol Portugais
Certification par équivalence
Dans certains cas, un opérateur désigné doit se conformer aux exigences de sécurité de sa législation nationale, des autorités de l’aviation civile ou d’organisations externes telles que l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), l’Association du transport aérien international (IATA) ou l’Organisation mondiale des douanes (OMD). L’UPU reconnaît que ces normes établies par des tiers (agent habilité de l’OACI ou opérateur économique agréé de l’OMD) peuvent être plus strictes que les normes S58 et S59, considérées comme des normes de base auxquelles tous les opérateurs désignés peuvent se conformer.
Si un opérateur désigné se conforme à ces normes de sécurité de niveau supérieur et peut démontrer qu’elles sont équivalentes ou vont au-delà des normes S58 et S59, l’opérateur désigné peut recevoir une certification de conformité aux normes S58 et S59 par équivalence, à condition que toutes les mesures de sécurité soient intégralement appliquées. Cela aide les parties intéressées à coopérer et à coordonner les efforts pour développer et entretenir la sécurité de la chaîne logistique.
Pour qu’un opérateur désigné reçoive une certification par équivalence, la personne de contact nommée doit remplir et envoyer au GSP le cahier de contrôle des équivalences sur la plate-forme de conformité. Les documents connexes nécessaires susmentionnés ainsi qu’une justification écrite du respect par l’opérateur désigné des normes de sécurité de ses autorités nationales de l’aviation civile sur les plans législatif et réglementaire ou d’organisations externes telles que l’OACI et l’OMD doivent être téléchargés sur la plate-forme avant toute demande d’examen.
Installations principales certifiées
L’UPU publie une liste des installations principales certifiées et leurs opérateurs désignés associés. La liste montre l’année de certification, le niveau atteint et les dates de début et de fin de validité de la certification.
Transport par voie postale d’équipements munis de piles/batteries au lithium
L’OACI a modifié l’édition de 2013/2014 des Instructions techniques pour la sécurité du transport aérien des marchandises dangereuses afin d’autoriser le transport aérien d’équipements munis de piles/batteries au lithium à compter du 1er janvier 2013.
L’UPU et l’OACI ont signé un protocole d’accord en 2015 pour renforcer la coopération entre les deux organisations. Il prévoyait la création du Comité de contact «OACI–UPU», qui a tenu sa première réunion au siège de l’UPU, à Berne, en mars 2018.
Une liste de tous les États membres et points de contact pour les marchandises dangereuses est disponible sur le site Web public de l’OACI (uniquement en anglais).Programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium
L’UPU, en coordination avec l’OACI et l’équipe d’experts du Comité de contact «OACI–UPU» sur les équipements contenant des piles/batteries au lithium, a mis en place un programme novateur d’encadrement destiné à faciliter les certifications pour le transport d’équipements munis de piles/batteries au lithium dans les opérations postales mondiales. La fiche d’information sur le programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium décrit le cadre conçu pour aider les opérateurs désignés à obtenir la certification nécessaire au transport sûr et conforme de ces équipements en collaboration avec leurs autorités de l’aviation civile et l’UPU. La formule d’engagement relative au programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium permet aux organisations de manifester leur volonté de participer au programme et d’obtenir la certification. Les opérateurs désignés peuvent utiliser le guide d’analyse SWOT pour évaluer leur état de préparation au programme. Les opérateurs désignés sont encouragés à prendre connaissance des documents et des avantages liés à l’obtention de la certification pour le transport d’équipements munis de piles/batteries au lithium.
Cadre du programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium
- Fiche d’information sur le programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium
- Feuille de route du programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium
Étape 1
Prendre contact avec l’autorité de l’aviation civile
Étape 2
Évaluer les éléments relatifs à la formation sur les marchandises dangereuses et à la manutention de celles-ci
Étape 3
Décider si la certification pour le transport d’équipements munis de piles/batteries au lithium est la voie à suivre
Étape 4
Participation active au programme d’encadrement concernant les équipements munis de piles/batteries au lithium
Liste des opérateurs désignés autorisés
Les autorités de l’aviation civile et compagnies aériennes nationales doivent savoir quels sont les opérateurs désignés autorisés à expédier des dépêches contenant des piles/batteries au lithium. À cet effet, l’UPU fournit une liste des opérateurs désignés autorisés à expédier des envois contenant des piles/batteries au lithium, les dates d’entrée en vigueur des autorisations et d’autres informations pertinentes.
Les opérateurs désignés bénéficiant d’une telle autorisation doivent informer le Bureau international en remplissant la formule d’approbation pour le transport aérien de marchandises dangereuses et en la retournant à security@upu.int.
Des informations sur les objets interdits sont fournies sur le site Web de l’UPU, dans la section Douanes.
Une alerte déclenchant une procédure de résolution d’alerte peut survenir lorsque des marchandises dangereuses, des objets interdits, des envois non admissibles ou des envois admis à tort sont traités. L’alerte peut être donnée par les transporteurs aériens, les autorités aéroportuaires ou les opérateurs désignés.
Pour signaler des incidents et des accidents impliquant des marchandises dangereuses, veuillez remplir cette formule et la renvoyer à security@upu.int.
Notification des envois retenus à des lieux intermédiaires
19 février 2020
Les opérateurs désignés ainsi que les transporteurs aériens et les autorités aéroportuaires du côté de l’IATA sont priés de remplir le document et de le renvoyer par courrier électronique à security@upu.int. Pour toute question ou demande d’aide, les opérateurs désignés peuvent s’adresser au Bureau international (security@upu.int).
Les supports de formation (en anglais uniquement), élaborés en collaboration avec l’OACI, l’IATA et les autorités de l’aviation civile, servent de base à la formation sur les marchandises dangereuses dans les postes. Les opérateurs désignés doivent se coordonner avec leur autorité de l’aviation civile pour déterminer les niveaux requis de formation.
Dans le cadre de la campagne «Je suis un colis sécurisé, ma livraison est assurée»», créée avec l’IATA, l’OACI et l’OMD, des ressources telles que des dépliants, des lignes directrices et des affiches sont disponibles pour aider les postes à promouvoir le respect des règles internationales sur les marchandises dangereuses et les articles interdits.
Le portail de l’UPU pour les campagnes de réduction des marchandises illicites (en anglais uniquement), fournit aux opérateurs désignés des ressources et des conseils pour lutter contre le trafic de marchandises illicites via le réseau postal international, garantissant ainsi une chaîne plus sûre et plus sécurisée d’approvisionnement.
Supports de formation de l’Organe international de contrôle des stupéfiants
L’Organe international de contrôle des stupéfiants (OICS) est un organisme indépendant qui supervise les conventions de l’ONU relatives au contrôle des drogues. Il gère le programme GRIDS pour lutter contre le trafic de substances dangereuses telles que les opioïdes synthétiques et le fentanyl. Dans le cadre d’un accord OICS–UPU de 2018, des supports de formation sur la manipulation et l’interdiction des substances liées au fentanyl ont été élaborés avec l’OMD, le Service d’inspection postale des États-Unis et d’autres partenaires. Ces supports font partie du programme conjoint OMD–OICS–UPU de formation à la sécurité. Ils sont accessibles en plusieurs langues sur la plate-forme ELITE sur demande par courrier électronique (incb.grids@un.org).
Drogues illicites et contrebande dans le réseau postal
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Directives concernant l’application des lois relatives aux délits liés à la poste
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Contrôle de l’introduction des marchandises dangereuses dans les réseaux postaux
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Document d’orientation concernant l’instruction «Ne pas charger»
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Directives sur la sécurité du courrier
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Recommandations pratiques à l’intention des sociétés de messagerie express et des postes sur la prévention et l’interdiction des opioïdes synthétiques et du fentanyl à usages non médicaux
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Planification des mesures d’urgence – Engins explosifs dans le courrier postal
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Directives pour la prévention des délits postaux
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Manuel sur la sécurité du courrier dans les aéroports
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Manuel sur la contrefaçon et le réemploi de timbres-poste
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Recommandations en matière de transport de fonds
L’UPU offre une série novatrice d’outils de sécurité routière pour soutenir les programmes de sécurité dans les opérations postales mondiales. Le document d’orientation sur la sécurité routière de l’UPU suit le Plan mondial de l’UPU pour la sécurité routière (novembre 2023). Il offre un cadre bâti autour de cinq piliers clés qui doit aider les opérateurs désignés à établir un programme solide de sécurité ou à améliorer un programme existant. L’outil d’évaluation de la sécurité routière de l’UPU permet aux opérateurs désignés d’évaluer leurs pratiques de sécurité, d’identifier les failles et de créer des plans réalisables d’amélioration. En outre, le cours animé de formation sur la sécurité routière, qui sera bientôt lancé sur la plate-forme TRAINPOST de l’UPU, proposera des sections interactives sur la conduite préventive, l’identification des dangers et la réponse d’urgence, dotant ainsi les conducteurs des compétences indispensables pour garantir partout dans le monde des routes plus sûres. Les opérateurs désignés sont encouragés à intégrer ces outils dans leurs plans de sécurité routière.
Plan mondial de l’UPU pour la sécurité routière
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Document d’orientation sur la sécurité routière de l’UPU
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais
Outil d'évaluation de la sécurité routière de l'UPU
Anglais Français Arabe Espagnol
Instructions pour l’évaluation de la sécurité routière
Anglais Français Arabe Espagnol Portugais Russe
Séminaire en ligne sur la sécurité routière (en Anglais uniquement)
11 décembre 2024
Séance d'information présentant le document d'orientation sur la sécurité routière de l'UPU, l'outil d'évaluation de la sécurité routière et la formation sur la sécurité routière, ainsi qu'un aperçu des meilleures pratiques en matière de sécurité routière.
Présentations
Regarder le séminaire en ligne sur YouTube.
La plate-forme SharePoint du GSP fournit aux membres des mises à jour et des informations relatives à la sécurité sur la chaîne logistique postale.